Putin aceita plano dos EUA para paz na Ucrânia, mas ameaça avançar se não houver acordo

Em um discurso televisionado na sexta-feira, 21 de novembro de 2025, Vladimir Vladimirovitch Putin fez uma declaração que abalou os alicerces da diplomacia internacional: o plano de paz norte-americano para a Ucrânia "pode constituir a base de um acordo de paz final". Mas a concessão veio com uma nuvem de ameaças. O presidente russo não escondeu seu desdém — o texto não foi discutido com Moscou de forma substantiva, e ele "pode adivinhar porquê". Enquanto o mundo respirava aliviado com a possibilidade de fim da guerra, Putin deixou claro: as forças russas continuarão avançando. Se não houver um acordo, ele prometeu "conquistar mais territórios". A guerra, longe de estar perto do fim, entrou em uma nova e mais perigosa fase.

Um plano de 28 pontos que muda o mapa da Europa

O plano apresentado pelo governo dos Estados Unidos, segundo documentos obtidos pela AFP, é implacável em seus termos. Exige que a Ucrânia ceda formalmente as regiões de Donetsk e Luhansk — territórios que Moscou já controla de fato desde 2014 — e reconheça a anexação da Crimeia, anexada ilegalmente em 2014. Em troca, Washington oferece garantias de segurança, mas nada de adesão à NATO. Kiev também teria de reduzir drasticamente seu exército, em um movimento que muitos analistas chamam de desarmamento sob coação.

É um plano que, na prática, consagra a derrota territorial da Ucrânia. E o mais preocupante: os Estados Unidos, segundo o documento, reconheceriam de fato essas anexações — algo que até agora nunca aconteceu, nem mesmo sob governos mais próximos de Moscou. O que antes era uma linha vermelha diplomática tornou-se, agora, uma proposta negociável.

Zelenskyy na corda bamba: "Vamos trabalhar calmamente"

O presidente ucraniano, Volodymyr Oleksandrovych Zelenskyy, não rejeitou o plano. Mas também não o aceitou. Em uma postagem no X, em 23 de novembro, às 15:57 UTC, ele escreveu: "A delegação ucraniana está trabalhando em Genebra hoje, focada em encontrar soluções viáveis para acabar com a guerra, restaurar a paz e garantir segurança duradoura." Ele admitiu que algumas propostas podem refletir interesses ucranianos — mas deixou claro que não há espaço para ilusões. "Não conseguiremos tudo", disse ele, em tom de advertência interna. "E se recusarmos tudo, corremos o risco de perder o apoio americano."

A pressão é imensa. Em casa, Zelenskyy enfrenta um escândalo de corrupção que mina sua legitimidade. Ele pediu aos ucranianos que "parem de lutar entre si" — uma clara referência às divisões internas. Mas no exterior, a realidade é ainda mais dura: o prazo de Donald Trump para uma resposta é 27 de novembro. Sem acordo, os EUA podem desviar recursos, e a Ucrânia pode ficar sozinha.

Genebra: o palco onde o futuro da Europa se decide

Na manhã de 23 de novembro, o enviado especial norte-americano Steve Witkoff e o secretário de Estado Marco Antonio Rubio chegaram a Genebra, Suíça, para iniciar negociações diretas com Kiev. A reunião não era só técnica — era simbólica. Era a primeira vez que representantes dos EUA e da Ucrânia se sentavam à mesma mesa para discutir o plano, após semanas de tensões. O vice-presidente James David Vance já havia ligado para Zelenskyy na sexta-feira, mas os detalhes permaneceram ocultos. A mensagem era clara: Washington está pressionando, mas não abandonando.

Enquanto isso, a União Europeia reagiu com cautela. Em comunicado de 21 de novembro, os europeus afirmaram que "a linha de contato deve ser o ponto de partida" — ou seja, não se pode negociar sobre territórios já ocupados. E insistiram: as forças armadas ucranianas devem permanecer capazes de se defender. Para muitos diplomatas europeus, o plano americano é uma capitulação disfarçada de diplomacia.

Putin não quer negociações — quer vitória

Aqui está o paradoxo: Putin diz estar "pronto para uma resolução pacífica". Mas ele também diz que, se não houver acordo, avançará. Isso não é ambiguidade. É estratégia. A Rússia não quer negociar com a Ucrânia — quer negociar com os EUA. E quer fazer isso sem testemunhas. Analistas como Melvin apontam que Putin busca uma cimeira secreta com Trump, talvez na Arábia Saudita, onde questões como armas nucleares, Oriente Médio e Ucrânia seriam tratadas como um único pacote. A Ucrânia, nesse jogo, é apenas uma peça.

Desde fevereiro de 2025, quando Trump anunciou o início das negociações, Putin já havia chamado Zelenskyy de "tóxico" — e acusado o presidente ucraniano de evitar a paz para fugir das eleições. Agora, ele usa o plano americano como alavanca. Se Zelenskyy recusar, Putin pode dizer que a Ucrânia rejeitou a paz. Se aceitar, Moscou ganha território e legitimidade. Não há ganhador aqui — só perdedores.

O que vem depois? O preço da paz

O plano americano não é apenas um documento. É um sinal de mudança de era. O que antes era uma guerra de resistência ucraniana tornou-se um jogo de poder entre grandes potências. A Europa, que até agora sustentou Kiev com armas e dinheiro, agora vê seu modelo de segurança desmoronar. Os países bálticos já começam a reforçar suas fronteiras. A Polônia, a Romênia, a Eslováquia — todos estão revisando seus planos de defesa. A NATO, que prometeu proteção, agora parece incapaz de impedir que seus próprios aliados negociem a soberania de um país membro potencial.

Para os ucranianos, o custo será moral e material. Ceder Donetsk e Luhansk não é apenas perder território — é abandonar mais de 3 milhões de pessoas que vivem lá. É dizer que a resistência de dois anos, com mais de 300 mil mortos e 8 milhões de deslocados, foi em vão. E é enviar uma mensagem ao mundo: quando um país é atacado, a comunidade internacional pode negociar sua sobrevivência.